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周四,美国参议院银行委员会召开了一场备受瞩目的听证会,旨在推进《数字资产市场明晰法案》的立法进程。
然而,会议现场气氛凝重,共和党与民主党在法案最新版本上仍存在显著分歧。此次听证会实质上是一次“修改意见征询”会议,重点在于对草案中数十项修正案进行辩论与修订,以突破长期存在的立法障碍。尽管目前共和党参议员可能是该法案的主要推动力量,但最终目标仍是构建一个能获得足够民主党支持的跨党派版本,从而在参议院获得通过。委员会主席蒂姆·斯科特在开场时坦言,虽然谈判过程艰难,但公开透明的协商机制对关注此事的美国民众而言是积极信号,并强调立法工作远未结束。
午方 AI 注意到,在听证会结束前,立法者及其团队仍试图解决若干关键遗留问题,包括如何规范去中心化金融(DeFi)以及防止政府高级官员涉足加密货币行业的条款。若法案最终以 13 票对 11 票的微弱优势通过,它将进入下一阶段,与已通过参议院农业委员会的类似法案进行合并。领导数字资产小组委员会的怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯形容这是其参与过的最复杂立法项目,指出尽管经过通宵谈判,仍有约 1% 的关键问题悬而未决。这种高度复杂的博弈反映出该法案试图应对新兴创新现象时,必须在细节上做到极致严谨。
党派对立在听证会上表现得尤为明显。以伊丽莎白·沃伦为首的民主党高层成为法案最激烈的批评者,而积极参与与共和党谈判的民主党议员则在开场发言中保持沉默。沃伦直言不讳地指出,当前草案不仅可能破坏自 1929 年以来保护投资者的证券法律,更可能为欺骗使用加密货币的美国人打开大门。民主党人反对多项在听证会前已被程序性理由否决的修正案,斯科特则反驳称,程序性争议实则源于民主党针对某项共和党修正案所采取的行动。在随后的辩论中,大多数由民主党提出的修正案均按党派立场被逐一否决,立法者为每一项否决都简要阐述了理由。
午方 AI 梳理发现,这种党派对立的情形让人联想到今年早些时候农业委员会中发生的类似僵局。
不过,周四仍有部分条款获得通过,例如涉及扩展政府对投资组合杠杆率计算方式监管规定的修正案。尽管民主党人继续反对《数字资产市场明晰法案》中的某些条款,认为其未能有效解决非法金融活动及消费者保护等核心问题,但共和党人则坚持认为,该法案首次针对这些目前缺乏联邦层面保护的议题提出了切实可行的解决方案。负责推动稳定币收益问题谈判的共和党参议员汤姆·蒂利斯更是直言,现状已不可接受,必须通过立法加以改变。
午方 AI 分析认为,此次听证会的僵局凸显了美国在加密货币监管立法上的深层矛盾。一方面,共和党试图通过该法案建立明确的监管框架,以吸引创新并保护市场;另一方面,民主党则担忧法案可能削弱现有投资者保护机制,甚至为金融欺诈提供温床。未来,若两党无法在关键条款上达成共识,该法案恐难在参议院获得足够支持,进而影响整个美国加密货币市场的监管进程。这一立法博弈的结果,不仅将决定美国在数字资产领域的政策走向,也可能对全球加密货币监管格局产生深远影响。