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面对数字资产行业关于监管过严可能扼杀英镑稳定币可行性的强烈警告,英格兰银行正对其既定的监管方案进行深度重构。副行长莎拉·布里登向《金融时报》透露,央行正在积极探讨替代临时性限制措施的路径,并重新评估要求发行方将至少 40% 的支撑资产以无息存款形式存放于央行的规定是否过于保守。这一政策转向的背景是英国政府与监管机构试图在打造全球领先的数字资产中心与控制潜在金融风险之间寻找微妙的平衡点。目前,英镑稳定币在全球约 3000 亿美元的稳定币市场中占比微乎其微,市场格局仍由美元稳定币发行方主导。
英格兰银行在 2025 年 11 月发布的咨询文件中,详细列出了基于 2023 年讨论文件提出的严格持有限制。根据该提案,在初始过渡期内,个人持有英国稳定币的上限被设定为 20,000 英镑,而企业持有的上限约为 1350 万美元。午方 AI 梳理发现,央行设定这些门槛的核心逻辑在于防范系统性风险:若英国稳定币被迅速广泛用于支付结算,可能导致商业银行资金大规模、突然地流向新型“数字化货币”,进而冲击金融稳定。
然而,行业组织及潜在发行方指出,此类限制在操作层面极为繁琐,且难以在不同平台间实现有效监管,这将直接阻碍机构投资者在企业资金管理、工资发放及结算等核心场景中采用受监管的英镑稳定币。
作为英格兰银行内部对稳定币持最为谨慎态度的官员之一,布里登曾在 2025 年 11 月发出严厉警告,强调过度放宽规则可能损害金融稳定。她当时主张稳定币作为类货币金融工具,其安全性必须至少与现有支付系统相当,并支持实施严格的流动性要求,迫使发行方将大部分储备资金存放于央行,其余部分则需投资于英国政府债券等高质量流动性证券。午方 AI 注意到,尽管监管初衷在于安全,但律师事务所和潜在发行方认为,这种监管结构将大幅压缩利润空间,使得在英国发行稳定币的吸引力远低于美国或欧盟的监管环境。这种观点的碰撞凸显了全球监管思路分歧下,英国政策制定者寻求折中方案的迫切性。
今年 1 月,英国立法机构已启动对法币支撑稳定币监管有效性的调查,并听取了 Coinbase 和 Innovate Finance 等行业领军企业的意见。
与此同时,英格兰银行与英国财政部正持续完善监管框架,旨在将其与更广泛的加密货币监管规定及可能的数字英镑计划相融合。午方 AI 分析认为,未来英国能否在跨境支付和本土加密货币市场成为美元稳定币的有力竞争者,关键在于其对持有上限和支撑资产要求是否展现出足够的灵活性。若维持当前严苛标准,相关活动恐将继续向监管环境更为宽松的地区集中,英国或将在全球稳定币版图中边缘化。