美国银行业巨头对参议院正在审议的 CLARITY 法案表达了强烈不满，认为现行关于稳定币收益的提案存在重大缺陷，无法有效捍卫传统银行存款的安全。在周一发布的联合声明中，包括美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛以及美国独立社区银行协会在内的行业组织明确指出，尽管参议员汤姆·蒂利斯和安吉拉·阿尔索布鲁克斯致力于禁止稳定币收益这一正确的政策目标，但目前的法案文本尚未达到预期效果。这种来自传统金融界的阻力，直接导致这项曾在 7 月以 294 票对 134 票在众议院获得通过的两党法案陷入停滞，市场担忧其可能无法在 2026 年 11 月美国中期选举前完成立法程序。

午方 AI 梳理发现，银行界的核心焦虑源于对资金大规模外流的恐惧。行业引用多项研究指出，若稳定币广泛普及，可能导致数万亿美元资金从美国银行系统撤出，这对资产负债表灵活性较差的社区银行尤为致命。一旦面临存款流失，这些机构将被迫依赖成本高昂的批发借贷来维持流动性，进而引发信贷紧缩。声明特别引用了斯坦福大学经济学家安德鲁·尼格里尼斯的观点，警告称稳定币收益引发的存款外流，可能会导致针对消费者、小型企业和农业企业的贷款规模减少五分之一甚至更多，因此必须建立明确且透明的禁令。

然而，这一严峻的预警与白宫方面的评估存在显著分歧。白宫经济学家在 4 月份发布的报告中指出，即便禁止稳定币收益，预计仅能使银行贷款增加 21 亿美元，增幅仅为 0.02%。这种数据上的巨大落差凸显了监管博弈的复杂性。银行界将矛头直指 CLARITY 法案第 404 条，批评该条款允许加密货币平台绕过传统规则，以非利息形式向用户支付类似收益，构成了一个必须修补的重大漏洞。午方 AI 注意到，银行界表示将在未来几天与立法者深入探讨加强提案的具体建议，试图填补这一监管缺口。

面对银行业的质疑，参议员蒂利斯为当前法案文本进行了辩护，称其为一种必要的折中方案。他强调，法案禁止针对闲置账户发放稳定币奖励，同时允许平台提供其他形式的客户奖励，旨在平衡创新与监管。蒂利斯表示，最重要的是该方案确立了通过 CLARITY 法案的两党合作路径，为行业提供了关键的监管确定性，尽管银行业内存在不同声音，但他尊重各方意见。目前，CLARITY 法案的最新文本已于周五公开，Coinbase 等加密货币行业机构正积极推动参议院在下周启动审议程序，这场围绕稳定币监管边界的博弈仍在继续。