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CFTC 起诉威斯康星州争夺预测市场专属监管权
2026-04-29 12:27

周二,美国商品期货交易委员会(CFTC)正式向联邦法院提起诉讼,将威斯康星州列为被告。这一法律行动标志着该机构在确立对预测市场平台监管权方面的最新攻势,旨在反击州政府试图将此类金融合约定性为非法赌博的尝试。CFTC 主席迈克尔·塞利格在声明中强调,各州无权无视国会的明确规定,并明确表示对威斯康星州的态度与之前针对纽约州、亚利桑那州等州的立场一致:任何干扰联邦法律对金融市场监管的行为都将面临联邦诉讼。这是 CFTC 第五次对试图阻止预测市场监管的美国州政府发起法律挑战,此前该机构已在本月早些时候起诉了亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州,并于上周五对纽约州采取了相同行动。

冲突的根源在于监管管辖权的界定。威斯康星州于周四率先起诉了 Kalshi、Polymarket、Crypto.com、Robinhood 和 Coinbase 这五家受 CFTC 监管的平台,该州主张提供体育赛事相关合约的预测市场属于非法赌博,运营者必须获得州政府的博彩许可。

然而,这些平台及 CFTC 此前已多次反驳这一观点,坚持认为此类合约仅受联邦法律管辖。午方 AI 梳理发现,威斯康星州的指控直接挑战了联邦法律体系对全国性互换市场的监管架构,引发了联邦与州权之间的激烈博弈。

在提交给威斯康星州联邦法院的最新诉状中,CFTC 明确指出,根据联邦法律,预测市场中的合约属于受监管的“指定合同市场”,因此该机构拥有“专属监管权”。CFTC 在文件中严厉批评道,威斯康星州试图将这些受联邦监管的市场定为非法机构并予以取缔,这种行为严重侵犯了国会制定的联邦法律体系。基于此,该机构请求法院裁定州政府的博彩法规不适用于受 CFTC 监管的指定合同市场,并颁布永久性禁令,禁止威斯康星州针对这些市场采取任何执法或监管行动。

此次诉讼的被告名单不仅包括威斯康星州政府,还具体列出了州长安东尼·埃弗斯、州司法部长乔什·考尔,以及威斯康星州博彩管理部门及其负责人约翰·迪莱特。这一广泛的被告范围显示了 CFTC 试图从行政和立法层面全面阻断州级干预的决心。午方 AI 注意到,尽管 CFTC 已正式提起诉讼,但截至发稿时,威斯康星州司法部、该州博彩管理部门以及州长埃弗斯的办公室均未对此事发表评论,局势仍处于高度紧张的对峙状态。

这一系列法律交锋凸显了美国金融监管体系中联邦与州权在新兴加密资产领域的深刻分歧。随着 CFTC 连续对多个州发起诉讼,预测市场的法律地位正面临前所未有的司法测试。如果法院最终支持 CFTC 的专属监管权主张,将彻底改变各州对类似金融产品的执法逻辑,为预测市场在全国范围内的合规运营扫清障碍;反之,若州权获得支持,则可能导致监管碎片化,迫使平台在不同州之间进行复杂的合规适配。午方 AI 分析认为,本案的判决结果将成为未来美国加密金融监管格局的关键风向标,其影响将远超预测市场本身,波及整个去中心化金融生态的合规路径。

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