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美国代理司法部长托德·布兰奇在拉斯维加斯举行的比特币会议上正式确认,美国司法部与联邦调查局的执法策略已发生根本性转变。这一新政策明确界定,单纯编写代码的行为不再构成犯罪,执法矛头将不再指向区块链开发者,而是精准锁定利用平台从事非法活动的终端用户。布兰奇与联邦调查局局长卡什·帕特尔及 Coinbase 首席法律官保罗·格鲁瓦尔共同向行业释放了强烈信号,表明在特朗普政府任期内,监管逻辑已从“打击工具制造者”转向“惩治实际作恶者”。
布兰奇详细阐述了新的执法基本原则:只要开发者未直接参与非法活动,且未协助或知晓第三方利用其软件实施犯罪,司法部门便无理由对其进行调查或起诉。午方 AI 注意到,这一立场的明确化直接回应了长期以来加密社区对“代码即犯罪”担忧的焦虑,标志着官方态度与过往严厉执法的彻底切割。他强调,程序员的开发行为本身受到保护,除非存在主观恶意或共谋证据,否则不会面临法律追责。
这一政策转向的背景是此前针对 Tornado Cash 开发者的严厉行动。2022 年 8 月,该平台因被指协助洗钱和规避制裁而被美国外国资产控制办公室列入制裁名单,相关开发者罗曼·斯托姆和罗曼·谢苗诺夫于 2023 年 8 月遭到起诉。尽管斯托姆在 2025 年 8 月被判有罪,而谢苗诺夫仍在逃,且斯托姆始终否认不当行为,但布兰奇的新表态暗示此类基于代码本身的追责将成为历史。Tornado Cash 的制裁已于 2024 年 11 月解除,这进一步印证了监管风向的修正。
尽管加密货币社区对这一消息反应积极,但法律界人士仍呼吁进一步细化执行标准。Coin Center 执行主任彼得·范瓦尔肯伯格在 X 平台上评价称,这是近年来开发者从司法部听到的最积极信号,但核心问题在于如何界定“发布非托管软件”与“协助犯罪”之间的模糊界限。午方 AI 梳理发现,这种不确定性在迈克尔·卢埃伦案中体现得尤为明显:卢埃伦曾起诉司法部,要求明确发布基于以太坊的众筹工具是否属于资金转移行为,但德克萨斯州法院于今年 3 月底驳回了诉讼,理由是卢埃伦未能证明司法部对其存在实际的执法威胁。
范瓦尔肯伯格尖锐地指出,司法部一方面承认开发者处于忐忑不安的状态,另一方面却在法庭上辩称不存在执法威胁,因此无需提供法律指引,这种逻辑矛盾加剧了行业的困惑。
然而,布兰奇透露,执法策略的调整其实已酝酿一年多。2025 年 4 月,他发布的一份备忘录已预先阐明,司法部将不再因平台用户的无意违规行为而追究开发者责任,旨在消除平台对监管机构的恐惧。
布兰奇在会议最后重申,不希望任何平台认为司法部或联邦调查局会故意制造麻烦。这一表态不仅是对过去执法过度扩张的修正,更是为未来 Web3 技术创新划定安全边界。随着执法重心的明确转移,开发者有望在更清晰的法律框架下开展业务,而监管资源将集中用于打击真正的金融犯罪链条,推动行业在合规轨道上实现更稳健的发展。