據 Woofun AI 消息，2026 年 7 月 22 日，美國參議院共和黨人在完成利益相關方簡報後，正式釋出 Clarity Act 的更新文本。此次修訂的核心變量在於納入由白宮、參議員 Cynthia Lummis 與 Bernie Moreno 三方協商達成的倫理條款包，旨在通過限制聯邦官員及其配偶在任期間發行或贊助數字資產，回應日益激烈的政治倫理爭議。

新版法案的倫理細則呈現出高度的排他性與強制性。根據《Crypto America》主持人、前 Fox Business 記者 Eleanor Terrett 披露的文本要點，禁令明確覆蓋總統、副總統、國會議員、聯邦法官及其他受監管官員，生效日期錨定爲 2029 年 1 月 20 日。條款要求上述人員必須出售所持加密貨幣及加密公司投資，或將其置入無法控制的盲信信託。在執法層面，法案賦予司法部對倫理違規行爲的民事執法權，包括起訴明知故犯上架被禁代幣的交易所，並要求披露超過 1000 美元的加密資產出售行爲。

同時，政府問責辦公室（GAO）被指示進一步研究其他倫理漏洞。然而，這一設計引發了民主黨的強烈反彈。民主黨方面強調他們尚未審閱完整文本，並堅決反對將執法權完全讓渡給司法部，而排除各州檢察長參與。

值得注意的是，部分親加密的民主黨參議員發佈聯合聲明，指出當前文本在消費者保護、非法金融防範及市場誠信方面仍有不足，承諾將繼續推動法案完善，但並未給予即時支持。

倫理條款的加碼，實質上是針對特朗普總統鉅額加密收入的直接政治回應。Woofun AI 整理數據顯示，特朗普 2025 年財務披露文件揭示，其加密相關收入高達 14 億美元，成爲其當年最大收入來源之一。其中，約 6.35 億美元源自 "TRUMP" 模因幣的許可協議，另有超過 5 億美元來自家族參與的 World Liberty Financial 代幣銷售及股權交易。

這一數據在披露後迅速成爲民主黨攻擊的焦點，多名參議員指出，若不對坐擁鉅額利益的現任總統施加明確限制，聯邦監管框架將存在結構性衝突。早在 5 月參議院銀行委員會會議期間，民主黨提出的倫理修正案便以黨派投票被否決。進入 7 月後，倫理問題演變爲法案能否獲得 60 票、趕在 8 月休會前上參議院全會的關鍵障礙。部分民主黨人明確表態，若缺乏足夠強的倫理規則，他們將拒絕支持程序性投票。7 月 20 日前後，白宮與 Cynthia Lummis、Bernie Moreno 完成倫理語言協商，特朗普本人在橢圓辦公室會議上拍板同意相關條款，此舉被共和黨視爲打破僵局的關鍵一步。

然而，參議員阿爾索布魯克斯此前已公開批評將執法權交給司法部的提議是 "不嚴肅的"，作爲 5 月投票支持法案推進的兩名民主黨參議員之一，其態度直接關乎法案能否跨過關鍵門檻。

從行業影響來看，若法案最終通過，將首次在聯邦層面釐清 SEC 與 CFTC 的管轄邊界，爲非託管開發者提供法律保護，並建立客戶資產隔離規則。這對長期受監管不確定性困擾的美國加密企業具有實質意義。特別是 BRCA 的保留，它將 FinCEN 2019 年指引中的原則寫入法律，避免開源開發者因第三方濫用代碼而面臨罪責。

然而，立法時間窗口正急劇收窄。法案仍需 60 票才能啓動全會辯論，共和黨雖擁有微弱多數，但需爭取一定數量的民主黨支持。若錯過當前窗口，法案很可能被推遲至秋季甚至更晚，屆時中期選舉臨近，政治環境將更加複雜。截至 7 月 23 日，Polymarket 上市場押注 Clarity 法案在今年被簽署爲法律的概率僅爲 38%。完整法案文本尚未對外正式公佈，細節仍依賴利益相關方簡報和記者披露，兩黨談判仍在繼續。

Cynthia Lummis 發文表示，感謝民主黨同僚對新版 Clarity 法案作出的重要貢獻，並承諾在未來數日繼續推動達成協議，使該法案能夠最終成爲法律。她強調，消費者保護與支持創新並不矛盾，這份法案草案證明兩者可以同時實現。

然而，Eleanor Terrett 在報道中提醒，法案通往 60 票的道路 "依然充滿挑戰"。接下來數天，倫理條款的最終形態、執法機制的調整幅度，以及民主黨能否在其他領域獲得足夠妥協，將直接決定 Clarity Act 能否在本屆國會完成立法。