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BIS 警告美元稳定币规模若达万亿将冲击银行体系
2026-04-20 17:05
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国际清算银行(BIS)总经理巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯于周一在东京举行的日本银行研讨会上发出严厉警告,指出若以美元计价的稳定币规模扩张至足以与传统货币竞争的水平,将对全球金融稳定及经济政策构成重大威胁。德科斯强调,尽管当前稳定币机制在跨境转账速度和智能合约兼容性上展现出技术优势,但其距离成为广泛使用的支付手段仍有显著差距,全球政策协调的紧迫性因此被提升至新高度。

在深入剖析市场现状时,德科斯将 USDT 和 USDC 等头部美元稳定币定性为更接近投资产品而非现金类货币,其核心逻辑在于发行端收取费用以及二级市场交易价格常偏离面值。这种特性使得稳定币的行为模式与交易所交易基金(ETF)高度相似,但由于发行方主要持有短期政府债券和银行存款作为储备资产,它们依然面临着典型的银行挤兑风险。一旦市场发生危机导致资金大规模流出,储备资产的集中抛售可能加剧本已紧张的市场波动,或直接对商业银行的流动性造成巨大压力。

与此同时,公共无许可区块链技术与去中心化钱包的普及,使得大量稳定币交易活动游离于现有的反洗钱(AML)和反恐怖融资(CFT)监管体系之外。德科斯指出,除非在关键节点部署专门的防护措施,否则这些工具极易被用于非法金融活动。这一风险点正是当前全球监管博弈的焦点,各国正在紧急讨论如何构建针对稳定币及其他代币化工具的监管框架,以防止系统性风险的蔓延。

欧洲地区的监管动向尤为激进,法国央行第一副行长丹尼斯·博近期呼吁欧盟完善现有法规,明确限制非欧元计价稳定币在日常支付中的使用,并严格规范同一货币区内外的发行行为,旨在从源头上减少危机时刻的监管套利空间。欧洲中央银行(ECB)进一步分析指出,虽然欧元稳定币与货币市场基金在流动性转换功能和挤兑风险上具有相似性,但两者在透明度、流动性管理及监管要求上的差异,将在危机情境下显著影响资金市场的演变路径。

跨大西洋的监管调整同样迅速,英国上议院议员于今年 3 月向 Coinbase 提出质询,重点考察稳定币是否会消耗商业银行存款并引发类似硅谷银行的挤兑事件,或被用于犯罪活动,而英国政府正同步推进针对法币支撑代币的专门监管制度。据午方 AI 监测显示,这种全球范围内对稳定币潜在风险的共识正在快速形成,各国监管策略的调整速度远超市场预期。瑞士方面则采取了更为务实的试点路径,UBS 等当地金融机构于 4 月 8 日在封闭测试环境中推出了法郎计价稳定币项目,试图在确保受监管的前提下探索基于区块链的法郎支付方式。

随着主要司法管辖区纷纷调整策略,稳定币行业正站在合规转型的关键十字路口。从 BIS 的高层预警到各国具体的立法动作,信号表明监管者不再将稳定币视为单纯的技术创新,而是将其纳入宏观审慎管理的核心范畴。未来,如何在保持技术创新活力的同时,有效隔离稳定币对传统银行体系的流动性冲击,将成为全球金融治理面临的最大挑战。

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