上个月底，美国众议员史蒂文·霍斯福德与马克斯·米勒再次提交了数字资产保护、问责、监管、创新、税收与收益法案，旨在推动美国调整针对加密货币的税收政策。在未来几个月里，国会将会讨论税收问题，而加密货币很可能会成为其中的一部分。对于美国境内任何持有加密货币的人来说，这一法案都具有重要意义，因为他们将不得不申报自己的数字资产持有情况及其相关交易。

PARITY 法案最初于去年 12 月以草案形式发布，随后在 3 月 26 日再次公开征求意见。其中最显而易见的变化在于关于免征额规定的修订。通常情况下，某些小额交易可以免于纳税申报；根据这一规定，人们无需报告这些交易，也不必担心由此产生的税务负担。业界长期以来一直呼吁为小额交易设立免征额，这样人们购买咖啡之类的日常消费行为就无需申报相关的税收。

在法案的后续版本中，专门提到了通过受监管的支付稳定币进行的交易所享有的免征额，规定免征额为 200 美元。虽然该条款并未将这一免征机制扩展到比特币等数字资产，但文件中提到，之所以特别提及稳定币，是因为受到了 GENIUS 法案的影响。后续版本虽然没有明确重申这一免征额规定，但其中的一些内容似乎仍在考虑这一因素。

法案规定，如果出售的是受监管的支付稳定币，除非纳税者持有的该稳定币的价值低于其赎回价值的 99%，否则不得承认任何收益或损失。此外，法案还为交易平台设定了 1 美元的默认持有价值标准，并规定数字资产交易需遵守洗售规则。这一规定本身并无争议，事实上参议员辛西娅·卢米斯在去年的税收法案中就已经包含了类似条款。

该法案还区分了被动质押行为与交易行为。目前尚不清楚这项法案的未来发展进程如何；虽然有人提议制定一项协调性税收法案，而且唐纳德·特朗普总统也公布了 2027 财年的预算提案，但究竟这项协调性法案是否会出台，以及加密货币是否会被纳入其中，仍存在很大的不确定性。不过，过去几周与行业从业者的交流表明，人们强烈希望在任何可能成为法律的税收立法中纳入加密货币相关条款。