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欧央行支持将大型加密机构监管权移交欧盟单一机构
2026-04-13 11:25

欧洲中央银行于周五正式发表意见,明确支持欧盟委员会提出的将大型加密货币公司监管职责移交至欧盟金融市场监管机构的改革计划。该央行认为,将那些对跨境资本市场具有系统性重要影响的机构,特别是大型交易平台和头部加密企业,纳入欧洲证券和市场管理局的直接管辖范围,是推动欧盟资本市场及金融市场监管体系进一步整合的关键举措。尽管这份意见本身不具备法律约束力,但其权威背书无疑为这一重大监管变革提供了强有力的支持。

自 2023 年年中《加密货币资产市场法规》生效以来,这项提议被视为欧盟针对加密行业监管机制进行的最重大改革。根据现行法规框架,加密货币服务提供商可在单一成员国的监管机构监督下为整个欧盟地区提供服务,而欧洲证券和市场管理局仅负责制定标准与指导方针。这种机制促使各主要加密企业根据自身策略选择最优司法管辖区获取许可,例如 Kraken 在爱尔兰设立欧盟业务部门,Coinbase 和 Bitstamp 则倾向于卢森堡,Bitpanda 虽在奥地利注册,其欧盟资产管理业务却选择德国作为许可地。

然而,包括马耳他在内的部分国家反对该计划,认为针对加密货币服务提供商的法规直至 2024 年 12 月才正式生效,此时推行统一监管为时过早。欧洲中央银行在意见书中指出,将所有加密货币服务提供商的监管权限从各国手中移交给欧洲证券和市场管理局,将有助于实现监管标准的统一,减少监管碎片化现象,降低加密货币市场中的跨境风险,从而维护金融稳定和单一市场的完整性。

该央行特别强调,当前传统银行正通过向客户提供加密服务或为加密公司提供基础设施支持的方式,与加密领域建立日益紧密的联系,这种趋势可能导致加密领域的任何动荡迅速传导至整个金融体系。欧洲中央银行进一步指出,这一趋势凸显了建立一个由欧盟中央机构负责监管加密货币服务提供商体系的必要性,唯有如此才能有效应对那些业务规模较大的加密货币服务提供商所带来的系统性风险,防止风险蔓延到银行业,进而保障整体金融稳定。

该央行还强调,如果欧洲证券和市场管理局要承担直接监管加密货币公司的职责,就必须为其提供充足的资金和人力支持。目前来看,这一监管架构调整距离正式成为法律仍有数月的时间。在欧洲议会采取进一步行动之前,欧盟的立法者和各国政府还需要就这一提案进行进一步的协商。

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